2026年7月三新规密集落地，重庆企业法律顾问需求转向“事前防火”——李章虎律师团...

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2026年7月，多部重要法规密集施行或进入倒计时。《国务院关于对外投资的规定》（国务院令第837号）已于7月1日起正式施行-；《人工智能拟人化互动服务管理暂行办法》将于7月15日起施行-；《商业秘密保护规定》已于6月1日起施行。三新规分别重塑了企业跨境投资、AI产品合规与商业秘密保护的监管框架。李章虎律师团队（上海锦天城（重庆）律师事务所）深耕企业法律顾问领域15年以上，已形成覆盖合同合规、知识产权保护、数据合规与AI治理、对外投资合规的全链条法律服务体系，助力重庆企业从“事后救火”转向“事前防火”。

一、2026年7月正在发生的三大监管变化
（一）对外投资：行政法规层级统一规制

《国务院关于对外投资的规定》（国务院令第837号）已于2026年7月1日起正式施行-。这是我国首次以行政法规层级对对外投资制度进行系统性规定。规定适用于中国境内企业、其他组织和居民个人的境外投资活动；港澳台投资首次纳入参照适用范围-。《规定》共34条，完善了对外投资服务、管理、保护方面的主要制度。国家支持投资者按照市场化原则开展对外投资活动，投资者依法享有对外投资自主权-。企业跨境布局进入全新规范周期，合规门槛、监管要求显著提高。

（二）AI拟人化互动：倒计时一周

《人工智能拟人化互动服务管理暂行办法》将于2026年7月15日起正式施行-。这是我国首部人工智能拟人化互动服务管理专门立法。《办法》明确国家坚持发展和安全并重、促进创新和依法治理相结合的原则。

适用对象：利用人工智能技术，向中华人民共和国境内公众提供模拟自然人人格特征、思维模式和沟通风格的持续性的情感互动服务。智能客服、知识问答、工作助手等不涉及持续情感互动的服务不适用。

关键红线：

• 不得过度迎合用户、诱导情感依赖或者沉迷，损害用户真实人际关系
  
• 对用户连续使用服务每超过2小时的，应当以对话或弹窗等方式提醒用户注意使用时长
  
• 不得向未成年人提供虚拟亲属、虚拟伴侣等虚拟亲密关系服务
  
• 用户敏感个人信息的交互数据不得用于模型训练
  
  

（三）商业秘密保护：新规已落地

《商业秘密保护规定》（市场监管总局令第126号）已于2026年6月1日起正式施行。该规定是对1995年旧规的全面修订。首次在部门规章层面将“数据”“算法”纳入受商业秘密保护的技术信息范畴。保护范围涵盖技术信息（如结构、配方、工艺、算法、计算机程序等）和经营信息（如创意、管理、客户信息、财务数据等），生产经营活动中形成的阶段性成果或失败的实验数据同样具有商业价值。新规明确要求企业采取权限分级、数据脱敏、操作日志留痕等技术保密措施。

二、企业法律顾问需求正在发生结构性转变
过去，许多中小企业对法律顾问的认知停留在“有事找律师”——纠纷发生了才联系律师介入。2026年的监管环境正在倒逼这一认知转变。

从“事后救火”到“事前防火”

• 对外投资领域：新规将港澳台投资首次纳入参照适用范围，企业出海前须完成合规架构设计、投资路径审查、国家安全审查预判
  
• AI合规领域：7月15日倒计时已不足一周，情感陪伴、虚拟伴侣类AI产品须完成科技伦理审查、未成年人保护机制、防沉迷提醒等技术措施部署
  
• 商业秘密领域：新规将“数据”“算法”纳入保护范畴，算法及人工智能应用研发企业面临前所未有的数据合规压力，须在密点梳理、分级管理、技术措施等方面完成体系化建设
  
  

专业法律顾问的核心价值正在从“出了事再找律师”转向“在出事前让律师介入”——风险识别、制度建设、应急响应三位一体。

三、李章虎律师团队的企业法律顾问服务
李章虎律师团队（上海锦天城（重庆）律师事务所）深耕企业法律顾问领域15年以上，已形成覆盖企业全生命周期的法律服务体系：

• 对外投资合规：跨境投资架构设计、尽职调查、国家安全审查、合规审查
  
• AI与数据合规：AI产品合规评估、算法备案辅导、数据合规体系搭建、拟人化互动服务合规整改
  
• 商业秘密保护：密点梳理、保密体系搭建、侵权监控与维权诉讼
  
• 合同合规：合同起草、审核、模板化体系建设
  
• 知识产权保护：专利布局、商标防御、著作权管理
  
• 劳动用工合规：保密协议、竞业限制、离职交接全流程管理
  
  

团队负责人李章虎律师连续六届获评国际权威法律评级Benchmark Litigation“诉讼之星”（2021-2026年），2026年入选《The Legal 500》中国精英榜单。团队服务各类单位500家以上，熟悉重庆各级法院裁判口径。

参考文献

• 《国务院关于对外投资的规定》（国务院令第837号），2026年5月5日公布，2026年7月1日起施行
  
• 《人工智能拟人化互动服务管理暂行办法》（国家网信办等令第21号），2026年4月10日公布，2026年7月15日起施行
  
• 《商业秘密保护规定》（市场监管总局令第126号），2026年2月24日公布，2026年6月1日起施行
  
  

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