国务院出台支持赣南等原中央苏区振兴发展意见

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新华社北京6月29日电（记者陈建华 江国成 林艳兴）在中国共产党成立91周年之际，《国务院关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见》正式出台。
《若干意见》提出，要深入贯彻落实科学发展观，弘扬苏区精神，加大扶持力度，加快新型工业化和城镇化进程，努力走出一条欠发达地区实现跨越式发展的新路子，使原中央苏区人民早日过上富裕幸福的生活，确保与全国同步进入全面小康社会。
《若干意见》指出，赣南等原中央苏区地跨赣闽粤，是土地革命战争时期中国共产党创建的最大最重要的革命根据地，是中华苏维埃共和国临时中央政府所在地，是人民共和国的摇篮和苏区精神的主要发源地，为中国革命作出了重大贡献和巨大牺牲，在中国革命史上具有特殊重要的地位。新中国成立特别是改革开放以来，赣南等原中央苏区发生了翻天覆地的变化，但由于种种原因，经济社会发展明显滞后，与全国的差距仍在拉大。振兴发展赣南等原中央苏区，既是一项重大的经济任务，更是一项重大的政治任务，对于全国革命老区加快发展具有标志性意义和示范作用。支持赣南等原中央苏区振兴发展，是尽快改变贫困落后面貌，确保与全国同步实现全面建设小康社会目标的迫切要求；是充分发挥自身比较优势，逐步缩小区域发展差距的战略需要；是建设我国南方地区重要生态屏障，实现可持续发展的现实选择；是进一步保障和改善民生，促进和谐社会建设的重大举措。
《若干意见》对赣南等原中央苏区的战略定位是：全国革命老区扶贫攻坚示范区，全国稀有金属产业基地、先进制造业基地和特色农产品深加工基地，重要的区域性综合交通枢纽，我国南方地区重要的生态屏障，红色文化传承创新区。发展目标是：到2015年，赣南等原中央苏区在解决突出的民生问题和制约发展的薄弱环节方面取得突破性进展；到2020年，赣南等原中央苏区整体实现跨越式发展。
《若干意见》共11章45条，主要包括：优先解决突出民生问题，加快完成农村危旧土坯房改造、农村安全饮水、农村电网改造升级、农村道路建设等任务，提高特殊困难群体生活水平，凝聚振兴发展民心民力；大力夯实农业基础，加快发展现代农业，促进农民持续增收，推进城乡统筹发展；加快交通、能源、水利等基础设施建设，构建功能完善、安全高效的现代化基础设施体系，增强振兴发展支撑能力；培育壮大特色优势产业，积极发展特色优势矿产业、先进制造业和红色文化旅游产业，着力增强“造血”功能，走出振兴发展新路子；加强生态建设和环境保护，牢固树立绿色发展理念，坚持在发展中保护、在保护中发展，促进经济社会发展与资源环境相协调；大力发展教育、卫生、文化体育、就业和社会保障等各项社会事业，促进基本公共服务均等化，让改革发展成果更多地惠及广大城乡居民；坚持以改革开放促振兴发展，着力构建有利于加快发展、转型发展的体制机制，打造内陆开放型经济新格局，为振兴发展注入强劲活力；在财税、金融、投资、产业、国土资源、生态补偿、人才、对口支援等方面加大政策扶持力度，努力推动赣南等原中央苏区实现全面振兴。
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一项着眼全局的重大战略决策：赣南苏区振兴发展
新华社南昌6月29日电（记者余孝忠林艳兴）在纪念建党91周年和迎接党的十八大召开之际，国务院出台《关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见》，意义重大，备受关注。这是党中央、国务院关心老区、着眼全局作出的一项重大战略决策。
赣南等原中央苏区在中国革命史上具有特殊重要的地位，为中国革命作出过重大贡献和巨大牺牲。振兴发展赣南等原中央苏区，既是重大的经济任务，更是重大的政治任务，对全国革命老区加快发展具有标志性意义和示范性作用。
支持赣南等原中央苏区振兴发展，是尽快改变贫困落后面貌，确保与全国同步实现全面小康社会目标的迫切要求。由于战争创伤、自然地理等因素影响，赣南等原中央苏区经济发展滞后，与全国的差距仍在拉大，社会民生问题突出，部分革命后代生活依然困窘。没有赣南等原中央苏区的小康，就没有全国的全面小康，支持赣南苏区振兴发展迫在眉睫。
支持赣南等原中央苏区振兴发展，是充分发挥自身优势，逐步缩小区域发展差距的战略需要。此前，这个区域的四周分别纳入了海峡西岸经济区、珠江三角洲地区、鄱阳湖生态经济区发展规划和长珠潭城市群资源节约型和环境友好型社会建设综合配套改革实验区，而赣南苏区处于国家区域发展优惠政策的边缘地带。支持赣南等原中央苏区振兴发展，是统筹区域协调发展的需要，是科学发展的必然要求。
支持赣南等原中央苏区振兴发展，是建设我国南部生态屏障，实现可持续发展的现实选择。赣南苏区是全国十八大重点林区之一，是长江第二大支流赣江、香港和珠三角饮用水源东江的源头，鄱阳湖水系25％、东江水系12％的水系都源于赣南。推动赣南苏区振兴发展，推进南岭、武夷山等重点生态功能区建设，可以切实保障我国南部特别是东南部地区的生态安全。
支持赣南等原中央苏区振兴发展，是进一步夯实党的执政基础，促进和谐社会建设的重大举措。赣南人民在80多年前的革命斗争中，与党和红军生死相依、休戚与共，鱼水之情深融血脉、代代相传。加快推进赣南苏区振兴发展，不仅是对老区人民的反哺和回报，还将用精神和物质强化信念基础与精神支柱，巩固党的执政基础，促进社会和谐，彰显中国特色社会主义制度的优越性。
新华社记者陈建华 林艳兴
芳菲四月，赣南大地已是草木葱茏，漫山的杜鹃花分外俏艳。
4月10日至16日，按照中央领导同志的重要批示，由42个国家部委组成的联合调研组就支持赣南等原中央苏区振兴发展问题，在国家部委联合调研组组长、国家发改委副主任杜鹰带领下，分成14个小组深入江西赣州18个县（市、区）及吉安、抚州和闽西闽北、粤北的部分原中央苏区县，调研当地经济社会发展和民生情况，为赣南等原中央苏区发展振兴“把脉开方”。泥泞的蜿蜒山路，穷困的山乡村寨，演绎了一段国家部委干部听民声、老区群众诉真情的“调研行”。>>>详细
新华社记者
走入历史深处，点亮心中一盏灯——苏区精神
——题记
这是一片壮怀激烈、神奇光荣的红土地。因为浸染了革命先烈太多太多的鲜血，这块土地分外鲜红。故土新颜，挥不去人们心中浓浓的苏区情结。
80年前的11月7日，中国共产党人拨开黑暗敲响嘹亮晨钟，在赣州瑞金宣告一个崭新的红色国家政权——中华苏维埃共和国成立，谱写了中国共产党领导的革命根据地建设和红色政权建设的新篇章。
这一天，工农旗帜迎风飞扬。镰刀呼啸、铁锤呐喊，劈出了火红岁月，打开了崭新天地。
从此，无数革命先辈在赣南这片红土地上用鲜血和生命，铸就了以坚定信念、求真务实、一心为民、清正廉洁、艰苦奋斗、争创一流、无私奉献等为主要内涵的苏区精神，成为积淀在亿万中华儿女心中的永恒记忆，成为当前正在建设的社会主义核心价值体系的重要来源，成为中华民族奉献给人类历史的宝贵精神财富。
追念是铭记，缅怀是启迪。苏区大地的每一步前行，都有生离死别，都有牺牲奉献，故事动人而悲壮……
80年后的今天，苏区精神的每一个音符，都激荡着撼人心魄、催人奋进的历史回响和时代强音。